泉源：交通运输部 2026-03-18 11:37:20
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输、生长刷新、邮政治理厅（局、委） ，，，，，，，各铁路监视治理局 ，，，，，，，民航各地区治理局 ，，，，，，，交通运输手下属各单位、部内各司局：
交通运输行业信用系统是统一开放的交通运输市场的主要基础 。。。 。 。。。。为贯彻落实《中共中 央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用系统的意见》《中共中 央办公厅 国务院办公厅关于加速建设统一开放的交通运输市场的意见》 ，，，，，，，健全交通运输行业信用系统 ，，，，，，，以高 效能治理增进高质量生长和高水平清静良性互动 ，，，，，，，现提出以下意见 。。。 。 。。。。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，，，，，，，全 面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神 ，，，，，，，完整准确全 面贯彻新生长理念 ，，，，，，，坚持依法依规、刷新立异、协同共治、以点带面 ，，，，，，，以促举行业高 效能治理为目的 ，，，，，，，以推动信用与行业深度融合为主线 ，，，，，，，以增强事前事中事后全链条羁系为重 点 ，，，，，，，着力健全信用制度机制、完善信用信息系统、扩大信用应用场景 ，，，，，，，加速构建上下联动、部分协同、自动管控、精准施策的交通运输信用羁系机制 ，，，，，，，健全交通运输行业信用系统 ，，，，，，，为加速建设统一开放的交通运输市场、完善现代化综合交通运输系统提供有力支持 。。。 。 。。。。?
到2030年 ，，，，，，，与加速建设交通强国相顺应的行业信用系统越发健全 ，，，，，，，信用在增强清静羁系、维护市场公正、规范效劳行为、优化消耗情形等方面普遍应用 ，，，，，，，支持交通运输治理效能显著提升 。。。 。 。。。。?
二、健全信用治理制度
（一）完善信用治理机制 。。。 。 。。。。统筹推进铁路、公路、水路、民航、邮政各领域信用建设 。。。 。 。。。。深化区域交通运输信用一体化建设 ，，，，，，，增强跨地区、跨领域信用信息共享、评价互认、赏罚协同和修复联动 。。。 。 。。。。健全完善信用允许制度 ，，，，，，，指导从业企业完善合规谋划制度 ，，，，，，，增强从业职员信用建设 ，，，，，，，勉励行业协会对会员企业开展自律治理 。。。 。 。。。。?
（二）规范行业信用评价 。。。 。 。。。。以公共信用综合评价为基础 ，，，，，，，统一交通运输行业信用评价规则 ，，，，，，，明确各营业领域的评价指标、评价要领、评价流程、品级分类、效果应用等 ，，，，，，，将质量信誉审核、诚信审核、危害隐患排查等纳入行业信用评价 。。。 。 。。。。推广“按期+动态”信用评价 ，，，，，，，运用大数据、人工智能等手艺手段 ，，，，，，，增强行为纪录、分值盘算和效果公示 。。。 。 。。。。推动行业信用报告在市场准入、行政审批、资质审核等公共治理领域及招标投标、融资授信、商业往来等市场运动中普遍应用 。。。 。 。。。。
（三）实验分级分类羁系 。。。 。 。。。。制订天下统一的分级分类规则和羁系指南 ，，，，，，，健全以信用评价为基础的分级分类羁系机制 。。。 。 。。。。建设涵盖从业企业、从业职员、载运工具等羁系工具的信用数据库 ，，，，，，，综合剖析运营状态、羁系执法、危害隐患排查等因素 ，，，，，，，形成信用评价效果和分级羁系建议 。。。 。 。。。。凭证差别领域特点和企业信用品级情形 ，，，，，，，确定检查频次、检查方法和抽查比例 ，，，，，，，实验差别化精准羁系 。。。 。 。。。。团结各领域事情需要 ，，，，，，，研究建设重 点羁系清单制度 ，，，，，，，将危害较高、隐患较大、影响卑劣的谋划主体列为重 点关注工具 ，，，，，，，明确重 点羁系事项 ，，，，，，，规范重 点羁系程序 。。。 。 。。。。
（四）健全守信激励和失约惩戒机制 。。。 。 。。。。在行政审批、准入注册、资质允许等政务效劳中 ，，，，，，，支持依法依规为守信主体提供容缺治理、简化程序等便当；；；；；在财务资金支持、评先评优、树模建设等事情中 ，，，，，，，起劲参考信用评价效果；；；；；在招标投标事情中 ，，，，，，，支持依法依规对守信主体接纳增添加入投标的标段数目、减免投标包管金 ，，，，，，，镌汰履约包管金和质量包管金等激励步伐 。。。 。 。。。。凭证正当、关联、比例原则 ，，，，，，，凭证失约行为性子和严重水平接纳惩戒步伐 。。。 。 。。。。聚焦严重危害人民群众身体康健和生命清静、严重破损市场公正竞争秩序和社会正常秩序、拒不推行法界说务严重影响行政机关公信力等严重失约行为 ，，，，，，，明确交通运输领域严重失约主体名单列入标准 。。。 。 。。。。在申请政府资金、享受税收优惠和便当步伐、加入公共资源生意运动、评先评优等方面 ，，，，，，，对严重失约主体依法予以限 制或榨取 。。。 。 。。。。
（五）完善统一的行业信用修复制度 。。。 。 。。。。健全“信用中国”网站和“信用交通”网站联念头制 ，，，，，，，强化部分间、区域间信用修复协同 ，，，，，，，实现“一网通办 ，，，，，，，同步修复” 。。。 。 。。。。流通讯用修复申请渠道 ，，，，，，，凭证“谁认定、谁修复”原则 ，，，，，，，明确修复方法和程序 。。。 。 。。。。全 面推广行政处分决议书、信用修复见告书“两书同达” 。。。 。 。。。。增强交通运输信用信息系统与执法办案系统的对接 ，，，，，，，完善信用修复提醒、数据核验替换证实质料等功效 。。。 。 。。。。对完成修复的信用主体 ，，，，，，，依法依规实时接纳移出相关严重失约主体名单、阻止公示失约信息等步伐 。。。 。 。。。。
三、夯实信用信息数据基础
（六）建设全 面完整准确的信用纪录 。。。 。 。。。。依据天下信用信息基础目录 ，，，，，，，动态更新铁路、公路、水路、民航、邮政各领域公共信用信息条目 ，，，，，，，明确信息指标、果真属性和归集泉源 。。。 。 。。。。在注册挂号、资质审核、一样平常羁系等历程中 ，，，，，，，实时准确全 面纪录收罗信用信息 ，，，，，，，推动形成信用画像 。。。 。 。。。。勉励和支持行业谋划主体依法依规自愿提供财务状态、谋划业绩、条约履约等信用信息 ，，，，，，，纳入行业公共信用信息目录 。。。 。 。。。。
（七）强化信用信息归集共享 。。。 。 。。。。充分验展国家综合交通运输信息平台信用羁系系统枢纽作用 ，，，，，，，纵向对接各级信用信息系统实现跨层级联动 ，，，，，，，横向联通各营业系统实现跨部分协同 ，，，，，，，统一归集行业信用信息 ，，，，，，，健全评价剖析、监测预警等系统功效 。。。 。 。。。。按期开展归集共享质效评估 ，，，，，，，一直提高信用信息实时性、准确性和完整性 。。。 。 。。。。
（八）健全信用信息自动推送机制 。。。 。 。。。。建设基于信用评价的危害监测预警系统 ，，，，，，，综合运用大数据、人工智能等手艺 ，，，，，，，开展多 维度信用危害指标动态监测剖析 ，，，，，，，增强对危害隐患早期识别和预警提醒 ，，，，，，，精准推送高危害主体清单、异常监测指标和分级羁系建议 ，，，，，，，通过警示提醒、检查约谈等步伐及早处置惩罚 ，，，，，，，形成“监测预警—精准推送—分类处置惩罚”的羁系闭环 。。。 。 。。。。
（九）完善信用信息公示和清静保唬唬�；；ぶ贫� 。。。 。 。。。。凭证统一的公示标准规则 ，，，，，，，在“信用交通”网站实时公示各领域公共信用信息 ，，，，，，，并与“信用中国”网站坚持一致 。。。 。 。。。。完善失约信息分类标准 ，，，，，，，原则上分为“稍微、一样平常、严重”三类 ，，，，，，，按有关划定予以公示 。。。 。 。。。。流通异议申诉渠道 ，，，，，，，完善异议申诉吸收、治理、反响机制 。。。 。 。。。。建设信用信息清静治理追溯和侵权责任追究机制 ，，，，，，，明确传输链条各环节清静责任 ，，，，，，，增强信用信息基础设施清静防护和清静手艺包管 。。。 。 。。。。
四、扩大信用应用场景
（十）增强全链条清静羁系 。。。 。 。。。。建设涵盖清静危害评估、隐患排查治理、事故爆发率等焦点指标的信用评价和危害监测模子 ，，，，，，，针对重 点领域增设专项指标 。。。 。 。。。。建设跨部分、跨地区清静羁系信用协作机制 ，，，，，，，增强源头追溯、团结视察、执法联动 。。。 。 。。。。聚焦工程建设、“两客一危”、出租车网约车、航运等清静羁系重 点领域 ，，，，，，，增强对信用品级下滑较快、保存违法失约危害谋划主体的监测预警 ，，，，，，，提前介入干预 ，，，，，，，强化行政提醒、警示约谈、挂牌督办等步伐应用 。。。 。 。。。。
（十一）维护市场公正竞争 。。。 。 。。。。实验分级分类羁系 ，，，，，，，对违法失约危害较高的谋划主体提高抽查比例和频次 ，，，，，，，对信用较差的依法依规实验严管和惩戒 ，，，，，，，增进优胜劣汰 。。。 。 。。。。支持依法实验非现场羁系、远程羁系和触发式羁系 ，，，，，，，以及“首违不罚、稍微免罚”等柔性执法 。。。 。 。。。。增强交通运输公共信用信息与交通运输新业态平台企业谋划信息的共享 ，，，，，，，指导平台企业建设平台内信用治理制度清静台间失约团结约束制度 ，，，，，，，为遵法诚信主体提供更多优惠便当 ，，，，，，，对违法失约谋划主体在平台规则内予以限 制 。。。 。 。。。。
（十二）规范效劳行为 。。。 。 。。。。在政务效劳领域建设信用允许制适用事项清单 ，，，，，，，推行“见告允许+容缺治理”审批效劳模式 。。。 。 。。。。深化货车、出租车和网约车司机信用效劳应用 ，，，，，，，勉励将信用评价嵌入通行便当、包管优惠、车辆维修等详细效劳场景 。。。 。 。。。。支持金融机构开发交通运输“信易贷”“信易保”等专项金融产品 。。。 。 。。。。勉励社会实力配合加入交通运输守信激励 ，，，，，，，推广“信用+”汽车维修、驾驶员培训、公共出行、停车充电等应用场景 ，，，，，，，富厚跨部分守信团结激励步伐 。。。 。 。。。。
（十三）优化消耗情形 。。。 。 。。。。拓展租车包车、游艇游船租赁、自驾旅游、电商快递、低空交通物流等信用消耗场景 ，，，，，，，支持火车站、机场、公路效劳区等枢纽站场优化信用消耗情形 ，，，，，，，勉励有关企业、协会推广“信用免押金”“信用享折扣”“先用后付”等优惠步伐 。。。 。 。。。。健全完善交通运输企业资质、效劳允许、信用状态等信息公示制度 ，，，，，，，指导诚信合规谋划 。。。 。 。。。。建设交通运输信用品牌培育机制 ，，，，，，，推动行业企业增强诚信建设 ，，，，，，，打造一批诚信效劳窗口 ，，，，，，，营造定心消耗情形 。。。 。 。。。。
五、组织实验
各级交通运输部分、生长刷新部分要增强组织向导 ，，，，，，，强化政策协同 ，，，，，，，完善人才、经费包管步伐 ，，，，，，，形成事情协力 。。。 。 。。。。充分验展交通运输部信用系统建设向导小组机制作用 ，，，，，，，协同推选行业信用系统建设 ，，，，，，，国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局团结现实 ，，，，，，，建设健全各领域信用治理制度 。。。 。 。。。。组织开展深化交通运输信用羁系效劳交通强国专项试点 ，，，，，，，形成一批可复制、可推广的效果 。。。 。 。。。。一连开展“信用交通宣传月”主题运动 ，，，，，，，宣传诚信典范 ，，，，，，，营造忠实守信的优异气氛 。。。 。 。。。。
交通运输部
国家生长刷新委
国家铁路局
中国民用航空局
国家邮政局
2026年3月5日
